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黄石市加强中小学生欺凌和暴力综合治理实施方案

作者:本站编辑   来源:本站原创 发布时间:2018-10-12 11:27:58 浏览次数:

为深入贯彻党的十九大精神,有效防治全市中小学生校园欺凌和暴力事件发生,根据省教育厅等十一部门《湖北省加强中小学生欺凌和暴力综合治理实施方案》(鄂教基〔2018〕4号)要求,结合我市实际,制定如下实施方案。

 

一、总体要求

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央有关部委和省委、省政府关于防治学生欺凌和暴力行为的决策部署及工作要求,以形成防治中小学生欺凌和暴力行为长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,以教育为先、预防为主、保护为要、法治为基为原则,健全预防、处置学生欺凌和暴力的工作规章制度和机制,确保中小学生欺凌和暴力防治工作取得实效,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

 

二、治理内容及措施

 

(一)明确学生欺凌和暴力的界定。中小学生欺凌和暴力是发生在校园内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱、殴打,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中,要严格区分学生欺凌、暴力与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。

 

(二)明确治理范围。全市各级各类中小学校均要开展学生欺凌和暴力行为的治理工作,包括小学、初中、普通高中和中等职业学校,实现城乡学校全覆盖。

 

(三)积极加强预防。各地各校要将预防放在优先位置,特别是培养校长、教师、学生及家长等群体的积极预防和自觉反对学生欺凌和暴力的意识、方式方法,完善日常管理措施,及时排查处理可能发生学生欺凌和暴力事件的苗头隐患。

 

1、切实加强教育。增加反欺凌和暴力教学内容,定期开展学生防治欺凌和暴力专题教育,大力弘扬中华传统美德。开展学生及家长心理咨询服务工作。将防欺凌和暴力教育融入班(团)工作,纳入教师培训内容。

 

2、组织开展家长培训。加强家长培训,引导广大家长注重家风建设,增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌和暴力的知识。

 

3、严格学校日常管理。各校要根据《义务教育学校管理标准》等文件和规定,全面加强和改进学校日常管理,提高预防学生欺凌和暴力治理能力。设置警务室和报警点,落实“一校一警”巡查护校制度。加快推进将校园视频监控系统、一键式报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台。落实安全保卫、宿舍管理、值班、巡查等制度,加强班级管理。要尽快完善相关制度要求,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺凌和暴力的职责、学生欺凌和暴力事件应急处置预案、学生欺凌和暴力的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程及校规校纪处罚规定等。

 

4、定期开展排查。各地要定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查,及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。要统一设置防欺凌和暴力投诉与咨询电话、邮箱,建立工作规定和流程,专人负责,及时处置。

 

5、建立早期预警机制。各地各校要及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。要把校园及周边环境作为预警学生欺凌和暴力行为的重点区域,加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查,对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题,要采取相应防范措施。

 

(四)依法依规处置。各地各校要建立健全学生欺凌和暴力事件的处置程序和规定,发现欺凌和暴力事件或苗头性倾向,采取相应措施及时、稳妥处置。情节轻微的一般欺凌和暴力事件,由学校对实施欺凌和暴力学生开展批评、教育;情节比较恶劣、对被欺凌和暴力学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌和暴力事件,学校对实施欺凌和暴力学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌和暴力学生予以训诫,公安机关及时安排人员,保证警示教育工作有效开展;涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌和暴力事件,处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主,教育行政部门和学校要及时联络公安机关依法处置。

 

(五)建立长效机制。各地要加强制度建设,积极探索创新,逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制,包括培训机制、考评机制、问责处置机制等。

 

四、工作要求

 

(一)建立健全协调机制。各级教育行政部门牵头,联合相关部门建立防治学生欺凌和暴力工作领导小组,明确任务分工、强化工作职责、完善防治办法、健全工作机制,形成政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力,加强学生欺凌和暴力综合治理。

 

(二)加强督导检查。各县(市)区教育督导部门要联合其他有关部门,定期对行政区域内防治学生欺凌和暴力工作情况进行督导检查;要对区域内学校按要求开展欺凌和暴力防治教育活动,制定应急预案和处置流程等办法措施,在校规校纪中完善防治学生欺凌和暴力内容,进行培训情况,及时处置学生欺凌和暴力事件等重点工作开展情况进行专项督导检查。市级教育督导部门适时组织联合督查组对防治学生欺凌和暴力工作进行专项督导,督导结果向社会公开。

 

(三)及时全面总结。认真及时做好防治学生欺凌和暴力工作总结,一方面围绕取得的成绩和经验,认真总结防治学生欺凌和暴力工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足,认真查找防治学生欺凌和暴力工作与社会、家长和学生需求的差距,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动防治学生欺凌和暴力工作进一步取得实效。

 

(四)强化宣传引导。结合普法工作,开展法治宣传进校园活动,加强对防治学生欺凌和暴力工作的正面宣传引导,推广防治学生欺凌和暴力的先进典型、先进经验,普及防治学生欺凌和暴力的知识和方法。联系当地主要新闻媒体共同发布反学生欺凌和暴力绿色报道倡议书,营造反学生欺凌和暴力报道宣传的良好氛围。

 

黄石市学生欺凌和暴力防治工作机构名称:

黄石市及周边治安综合治理工作领导小组办公室,联系电话:07146356802

 

黄石市学校安全和后勤保障管理办公室,联系电话:07146354154

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