黄石市职业教育发展概况

黄石市教育局

2011年11月11日

“十一五” 以来，我市坚持职业教育集团化、品牌化发展战略，认真贯彻落实国务院关于大力推进职业教育改革与发展的部署要求, 以职业教育园区建设为重点，以校企合作为主要手段，加强领导、强化措施，加快发展，推进了体制机制创新，优化了资源配置，突出了重点学校建设，扩大了办学规模，初步显示了黄石职业教育发展的特色,在促进我市经济社会的全面繁荣和教育事业的可持续发展上作出重要贡献。

目前，我市23所中等职业学校(不包含技工学校)共有在校生3.9万人，其中国家级重点中职学校2所、实训基地2个；省级重点中职学校3所、示范中职学校2所、实训基地1个、示范专业12个、品牌专业3个。有20所中职学校与近百家企业签订了合作办学协议，有8所学校被确定为校企合作基地，近年中职学校毕业生就业率达95%。

一、以职教园区建设为中心，深化职业教育教学改革（推动我市职业教育发展的工作举措）

㈠明确职教园区建设的思路和目标

建设思路：我市职业教育园区建设紧密围绕武汉城市圈“两型”社会建设和黄石市“三大战略”发展目标和资源枯竭型城市转型要求，按照“131”园区的思路进行建设规划，即以开发区为依托（1区），以重点学校为核心的3个职业教育功能服务区为骨干（3区），网络大冶、阳新及区域周边职业教育学校为一体（1边），形成为经济开发区建设服务和建设管理一体化的服务型、协作型、网络型、开放型的职业教育园区，促进职业教育与区域经济社会的协调健康发展。

建设目标：加快学校校园规划建设步伐，在各职业院校已有的占地1403亩的基础上，适当扩充校园面积，形成2000亩的园区内校园总面积，新增建筑面积15万平方米。使我市职业教育从规模发展走向质量发展，从内涵上提升办学实力和办学水平。到2015年，职业教育园区内国家和省级示范、重点中职学校达到5所，省级和市级重点专业比例占专业总数的40%，国家级和省、市级职业教育实训基地12-15个；校企深度合作实训基地达到20个。在校生5000人规模学校达到两所，在校生3000人规模学校达到3所，每年向开发区输送毕业生5000人，为开发区培训企业员工10000人。

㈡高度重视，完善职教园区建设领导体制

市委、市政府高度重视我市职教园区建设工作，市委书记王建鸣同志多次指导我市职业教育发展和职教园区建设工作，苏梅林副市长对我市职教园区建设工作更是亲力亲为。在市委、市政府的高度重视下，目前我市职教园区建设工作正在有力推进，园区建设领导体制日益完善。

一是为加强领导、统一部署、统一协调、统一安排园区建设工作，我们成立了市政府主要领导和分管领导挂帅，市各相关部门领导参加组成的园区建设领导小组，部署和领导我市职业教育发展园区建设工作。同时，在市教育局成立了职业教育园区建设工作机构，我们已组织专班在研究论证的基础上制定了《黄石职教园区校企合作实施方案》。

二是加强了对园区建设工作和学校的督导及政府发展职业教育政策的落实。在加强建设的基础上，发挥政府督导作用，加强了对园区建设工作和学校建设发展的督导评估，使得职业教育办学条件和办学水平实现了整体性阶段性提高；鼓励学校对外开展广泛合作，对学校与企业，学校与学校等开展合作成功的项目，实行政策性奖励；进一步落实关于职教重组的各项政策；要求各学校提高自我发展能力，通过多渠道融资、联合办学、校企合作等形式，增加建设资金的投入。

㈢积极搭建职教园区建设合作的新平台

我们加强与开发区政府和企业的有效联络，通过校企合作联谊会、校企合作座谈会、校企合作信息网等多种形式，构建了校企互通平台，成立黄石市校企合作联谊会，建立黄石市校企合作联系会制度，加强了校企之间的联系与沟通，共同研讨技能型人才培养事宜。创建了黄石职业教育园区网，发布企业员工培养要求、用工需求和职业院校的专业设置、课程设置、毕业生情况、职业教育动态等信息。搭建了用工单位与人才培养机构的信息互通平台，建立了长效机制。

㈣创新校企合作模式

积极促进园区内校企紧密深度合作，将学校办成企业人才输送基地、企业员工再培养基地，使企业成为学校学生实训实习基地、专业教师实践培训基地。要求校企合作必须做到专业对接、教学对接、师资对接、招生与招工对接、管理对接，鼓励企业工程技术人员到职业学校进行专业教学，鼓励校企双方开展多种培养模式的合作和基地建设上的合作，注重技术交流与成果转化上的合作，实现校企合作双方的共赢。

㈤加大统筹协调力度，加强基础能力建设

加快了校园规划土地内拆迁步伐，推进学校资产置换的进度，合理利用资源，筹资1亿元，使湖北城市职业学校的二期校园建设得以顺利进行，黄石艺校校园建设得以实施，指导帮助了黄石职业技术学院按规划进行校园建设。以全省实施新一轮“319”工程为契机,积极推动了我市两个县级职教中心进行学校基础建设，使两个县级职教中心的学校基础建设尽早达到规划要求。

㈥加强专业基础建设和实训基地建设

在专业建设与开发上，一是加强了重点专业建设，力求专业建设精品化、规模化。二是围绕我市产业转型、新型产业的崛起，从我市职业教育的实际和经济社会发展的需要出发，大力拓展和优化了新的专业。同时，对机电、模具、数控、服装、计算机等骨干专业实训基地每年投入100万元来加快建设。以黄石职业技术学院（湖北省机械工业学校）为依托，建设了机电、模具和数控等机械加工和制造类实训基地；以湖北城市职业学校为依托，建设了服装设计与工艺等服装类实训基地、电子商务与物流等经贸类实训基地、计算机与电工电子等电子信息类实训基地；以黄石艺术学校和黄石女子艺术学校为依托，建设了酒店管理与服务等服务类和水泥建材等建材类实训基地。以有色工业学校为依托，建设了钢铁冶炼、有色金属冶炼、金属压力加工等冶金类实训基地。

㈦深化职业教育教学改革

在职教园区建设工作中，我们注重职业教育的内涵发展，进一步深化了职业教育教学改革。在教学内容上注重人文社会科学与技术、技能教育相结合，学生思想品德和职业道德教育与企业文化、规章制度相结合，注重培养受教育者的敬业精神、务实精神、创新精神和创业能力；努力拓宽多元化办学途径，进一步扩大我市职业教育改革创新成果，加大了职业学校办学机制改革创新力度。2010年初我们申报并已被批准立项了省级重点课题《黄石市职业教育校企联合办学实证研究》，现正进行深入研究并将成果加以推广应用。

三、全面推进职教园区建设，加强职业教育的内涵发展

（推动我市职业教育发展下一步工作安排）

㈠创建具有黄石特色的职教园区

以服务区域经济社会发展为出发点，以黄石经济开发区为依托，以骨干学校为龙头，以校企合作为核心，以资源整合为基础，以改革创新为动力，努力打造具有黄石特色的示范职教园区，形成以黄石职教园区为核心，大冶、阳新为支点的职业教育发展新格局，实现合理布局、资源共享，扩大规模效益，促进内涵发展，提高职业教育核心竞争力和辐射能力。

㈡加强高中阶段教育统筹工作和进一步推动项目建设

按照普职比例大体相当原则，确定中职招生计划，探索普职协同招生制度创新；继续拓展中职招生范围，面向往届初、高中毕业生、返乡农民工、退役士兵等加大招生宣传，送教进企业、进社区；以中职优质资源和成才典型为重点，加大中等职业教育的宣传力度，进一步增强中等职业教育的吸引力。开展初中毕业生升学教育，不断提高高中阶段入学率。指导学校采取有效措施，降低在校生流失率，保证普职在校生比例相当。

在已完成和正在进行的项目建设基础上，“十二五”期间，我们将着力推进职教园区建设工程、示范学校建设工程、品牌专业打造工程、课程改革工程、师资队伍建设工程、学生素质提升工程和成人继续教育工程，全面提升全市职业教育办学水平和质量。

㈢加大对职业教育的投入，进一步改善学校的办学条件

要把职业教育摆在更加突出的位置，加大对职业教育的支持力度，逐年提高财政性教育经费用于职业教育的比例。特别要增加职业院校实习实训基地建设、专业基础设施建设、师资队伍建设、技能人才培养、组织各级技能大赛、职业教育教学研究的专项投入。拓展多种融资投资渠道，支持我市职业学校加强建设，不断改善办学条件。

㈣深化校企合作，推动职教园区建设的内涵发展

一是抓住校企合作的支点。将专业理论知识与岗位操作技能以及课题攻关进行有机结合，培养行业企业急需的技术技能型、复合技能型和知识技能型等高技能人才，不断提高职业院校毕业生质量；结合区域经济和学校自身的优势，积极探索适合产业要求的人才培养模式。

二是突破基地建设的瓶颈。要针对目前校企合作中存在着校内基地实训功能不够、校外基地教学功能缺乏的难题，实训基地建设按照工厂化、车间式进行布局；要将部分课程带到基地，由校企双方教师、技术人员组织教学，从而实现教学与训练、训练与生产的有机结合。

三是提高合作互动积极性。要加强校企双方的沟通互动，了解合作双方之间的实际需求，寻找校企联合两个主体的利益结合点，从而有效提高校企双方合作的积极性。

四是建立动态专业设置及学籍管理办法。要建立专业设置的动态机制；根据相关政策，按照校企合作的要求，在职业院校推行弹性学制，试行工学交替。

㈤为职业教育的优质发展营造良好的社会氛围

通过制定相关法规政策，为职业教育发展创造条件，提供强有力的公共服务和良好的发展环境。通过营造全社会重视职业教育的氛围，引导学生合理分流，为学生成才创造更多途径。继续加强高中阶段教育结构宏观调控力度，进一步拓展招生渠道，改变传统招生模式和办学模式，扩大职业教育规模。加大国家鼓励中职教育发展优惠政策的宣传、职教学生成才典型的宣传，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好社会氛围。