关于铁山小学办学水平综合督导评估通报

督导通报2011年第2期

市政府教育督导室

关于铁山小学办学水平综合督导评估情况的通报

铁山区教育局、政府教育督导室，铁山小学：

2010年11月25—26日市政府教育督导室派出评估组对铁山小学进行了办学水平综合督导评估。评估组听取了校长的汇报，查看了校容校貌、校舍和功能室，巡视了课堂教学情况，观看了全校学生的课间操和第二课堂活动，查阅了档案资料，听了多个学科的课堂教学，访谈了教师和学生，召开了中层干部的座谈会，对教师和学生进行了随机问卷调查。评估组对采集到的信息进行了综合评议和评分，形成了评估意见。通报如下：

一、主要办学成绩和经验

（一）关于办学宗旨和办学效果的评估意见

铁山小学是由原铁山小学与铁矿二小合并而成的一所小学。几年来，新的铁山小学坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，不断适应新时期的发展要求，努力提高办学水平，取得了明显的成效。

学校围绕“稳定、融合、发展”三大主题，提出了“快乐学习、健康成长、着眼未来”的办学理念，并形成了“敬人、敬己、自主、自强”的校训，“民主、求实、和谐”的校风，“敬业乐群、平安博爱”的教风和“勤劳务实、活学活用”的学风，把整个教育活动的宗旨和目标定位在“以人为本”，促进人的终身发展上。学校在全面贯彻教育方针、全面推进素质教育的过程中，注意在开齐课程的同时，开展第二课堂活动。既关注学生综合素质的全面提高，又关心学生兴趣特长的培养。学校制定了“全市创示范、全省争一流”的中期目标，以及相关的发展策略。明确提出了 “五个学会”的育人理念，把学生培养成适应未来社会生存发展需要的、有个性发展倾向的现代文明人的学生素质培养目标，进一步确立了学校在新时期的办学方向。学校注意依法治校，制定了招生、编班、减负、收费的有关规定，开展了面向学生家长、社会的行风评议，努力规范办学行为。

铁山小学坚持以行为习惯养成为重点，以矿冶文化为特色，以丰富多彩的活动为载体，全方位开展德育教育，增强了学生热爱祖国、热爱家乡、文明守纪的自觉性，提高了学生的思想品德和行为习惯，激发了学生的努力进取精神。学生的操行评定优良率在90%以上。学生文化科学素质、学习习惯及身体心理素质良好，个性特长得到一定的发展。“手拉手”献爱心活动中，为阳新太子镇中心小学、三溪镇中心小学捐赠课桌椅300余套、图书4000余册；为四川地震灾区、校内外弱势群体捐款近6万余元；少先队组织关心关爱留守、贫困学生，开展“手拉手”帮扶结对活动等受到社会良好评价。参加市级以上各类竞赛获奖比例高，在“特色班级”活动推动下，学生的艺术兴趣和特长有所提高。2007年以来，学生参加市级以上的艺术竞赛有194人次获奖。 2010年上半年，获国家、省、市级奖达近200人次。学校组织开展“李四光中队”等综合实践活动及校内外科技活动，提高了学生的实践能力和创新意识。2010年，学生在市级以上科技创新大赛中，有61人次获奖。学校先后获得“湖北省少先队工作示范学校”、“黄石市教科研先进单位”、“黄石市校园文化建设师范学校”等10余项重大荣誉称号。

（二）关于队伍建设与学校管理的评估意见

学校校级干部4人(女1人)，全部大学本科学历，其中具有中高职称1人，小高职称3人，平均年龄41岁。中层干部6人，其中大学本科学历4人，专科学历2人，平均年龄33.5岁。校领导成员在学校重组新建的复杂局面中提出“稳定、融合、发展”的工作思路，务实工作，公道办事，注重政务，廉政勤政，强化民主管理，使学校各项工作稳步推进，在学校教职工中有较强的号召力和指挥力，学校各项工作也年年上台阶。学校十分注重干部队伍和党组织建设，结合科学发展观教育，“八项工作全覆盖”的要求和“争先创优”活动的开展，坚持和强化了干部学习教育的一系列制度，完善了干部管理及民主评议机制，落实了民主管理的各项措施，增强了全校教职工的凝聚力，有力地推进了学校各项工作。

学校现有教职工78人，专任教师66人，校级干部4人，中层干部6人。其中本科学历25人，专科学历44人，占教职工总数91%。学校有中学高级职称4人，小学高级69人，小学一级5人。学校教职工平均年龄39.1岁，其中女教师占69%，平均年龄39.3岁，是一支整体素质高，年龄结构优良的教师队伍。学校重视加强教师队伍建设。制定了相应的教师中长期培训规划，注重对教师的各类学习与培训，凡有外出学习和培训的机会，学校都不放过，尽可能多的送教师外出学习和培训，并制定了多项校本培训措施，如教师听课制度、教研活动制度、定期专题讲座制度，坚持采取“走出去，请进来”的途径培训教师，取得较好效果。学校严格控制非教学人员职数，仅有2名不带课人员一名报帐员和一名财产管理员，其它各岗位管理员均为兼职，学校认真落实国家有关教师待遇的各项政策，支持工会维护教职工合法权益，每年投入2—3万资金鼓励教职工开展各项活动，制定了对病伤及老年退休教师的探访慰问制度，有力地维护了教职工合法权益。

学校实行校长负责制，党组织健全，通过科学发展观学习和“争先创优”活动的开展，党组织的政治核心和监督保证作用充分发挥。学校十分注重教代会的作用，重组后及时召开教代会，将各种重大决策和学校发展规划交教代会审议通过，严格执行了政务公开和民主管理的程序，极大地激发了教职工的主人翁责任感和办学热情。学校管理机构健全，且精干务实，分工明确，责任到位，做到了目标责任到位，经济责任奖励兑现。坚持了每周召开行政会和教师例会，实行“走动式管理”模式，干部深入教学一线，不仅密切了干群关系，也及时发现问题，及时收集意见，及时解决问题，有效推进各项工作协调落实。学校制定了一整套管理制度和各岗位的责任目标，并层层签订责任状，各部门和岗位工作年年有计划总结，也有检查和反馈通报，做到了奖惩分明，有力地激发了教职工的工作积极性。

学校坚持按国家规定制定“三表”确保各门课程按规定开设，坚持推行素质教育，学习组织有序，成绩显著。如配置小足球进课堂，“矿冶风采”教材进课堂，坚持午间写字等都落实到位，成效明显。学校建立了严格的学籍管理制度，严格执行休转学制度，均有原始记载，程序规范。学校教学过程严谨，教学管理有序，认真落实了对“备、教、改、辅、考”各常规教学环节的要求，各年级各学科均有计划、有总结、有检查及反馈意见，还执行了教师听课检查及教案检查的通报制度，学校坚持了周工作安排，教务处落实了月检查以及教研组常规抽查制度，使学校教学工作扎实推进。学校还十分注重“培优补差”工作，不仅有计划，也有措施和工作总结，确保了学生中教学质量的大面积提升。近年来学校取得了不少教育教学的各种荣誉称号，也有一批教师学生取得各级各类的奖励。

学校十分重视校园管理，校园整洁。做到了安全教育先行，安全责任明确，制度完善，确保了校园无重大事故发生。

（三）关于办学条件的评估意见

新铁山小学成立三年来，时间不长，变化很大，投入了70余万元新建156m环形跑道的塑胶运动场，投资了30余万元更换了教学楼的窗户，更新了全校学生的课桌椅，改造了教师办公室，投入11.5万余元改造了线路，装修粉刷了旧教学楼，投资了36万元新建了学生厕所，投资110余万元新建了教学辅助楼，投资30余万元更新了教学微机。2010年8月又拆除了旧教学综合楼，开工建设新的教学综合楼。综合楼设计建设面积1754.16㎡，预算造价288万元。现在的铁山小学校园整洁美观，校园管理有序，校园环境幽雅。校园面积虽然不大，但建筑物布局基本合理，可用面积都进行了较合理的设计，充分利用，独具匠心。教育教学设施设备能基本适应教育教学需求。校园文化氛围和底蕴较浓厚。

（四）关于德育工作和教育教学的评估意见

铁山小学始终坚持“学会做人，学会求知，学会健体，学会创造”的育人理念，全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，有目的、有计划地引导学生参与德育实践活动，在道德实践活动中，遵循学生发展规律，将德育内容具体化，在德育工作途径和方法上增强了针对性、实效性、主动性和创新性，让道德教育变成了学生的一种需要，使德育目标转化为学生的行动，德育教育取得了良好效果。一是加强德育工作领导和队伍建设。学校加强了德育工作的领导，成立了有党支部书记、校长、德育主任、少先队辅导员、年级组长组成的德育工作领导小组，建立了学校、年级、班级三级管理体系，构建了三条教育主线。重视和加强班主任队伍的建设，提高了德育工作的实效性。学校分别制订了《班主任岗位职责》、《班主任工作考核细则》、《优秀班主任工作条例》、《班级管理条例》，每月召开一次班级工作例会，组织办主任学习德育理论，交流管理经验，改进工作方法，使班主任的班级工作管理能力得到了很大的提升，从而也提高了德育工作的实效性。二是构建学校、家庭、社会相结合的教育网络。创立了交警支队四大队，铁山消防大队，黄石国家矿山公园等德育教育基地，形成了以学校为龙头，以家庭为主题，以校外教育基地为平台的多元化德育工作模式。学校每学期根据实际情况，分年级分主题召开家长会，进行家长培训，采取多方式与家长取得联系；及时沟通，确保家校教育的一致性。三是注重课堂教学的德育渗透。学校在学科教学中注意以课堂为主渠道，以教材内容为本，以课堂教学为切入点，充分挖掘教材中所蕴含的因素，不失时机地实施德育教育；引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。学校以实施校本课程为途径，以实践课催化剂，开展教学实践活动，增强了学生爱祖国、爱家乡、爱亲人的情感，夯实了学生的文明行为，拓宽了学生的视野，磨练了学生的意志，培养了学生的创新意识和个性特长。四是建立完善德育工作制度。学校落实德育目标，从养成教育着手，制定完善了涵盖德育目标管理，德育队伍管理，德育对象管理，德育方法的各方面的德育工作制度，为实施德育目标提供制度保障。学校制订了养成教育方案，学生各阶段的成长目标与要求，以各种活动为载体，发挥了学生的主体性，从而养成了良好的行为习惯，并最终内化为学生的道德品质。五是加强校园文化建设。校园里到处洋溢着校园文化的气息，教学综合楼的墙壁上有办学理念，校训、校风；教学楼走廊的墙壁上挂有名人画像、文明礼貌图案；操场上摆有学生的优秀书法、绘画作品，各班的教室布置也充满校园文化气息。由于学校加强了校园文化建设，学校被市教育局评为校园文化建设特色学校。学校连续3届被评为湖北省少先队工作示范学校，并获得全国红旗大队荣誉称号，2006年、2008年，学校508中队获全国“李四光中队”称号。在少先队工作中，学校以体验教育为主线，以养成教育为重点，以培养学生良好的教育习惯和健全人格为目标，组织学生开展丰富多彩的少先队活动，使学校充满生机，学生充满朝气。学校编号的校本教材《矿冶风采》，在全校开展矿冶文化特色教育，学校依托黄石国家矿山公园的有利条件，建立了校外活动基地，对学生进行思想教育，培养了学生对我国资源、环境的忧患意识和节约意识，养成节约资源，保护环境的良好习惯，从小树立“善待地球，珍惜资源”的思想观念。

学校少儿军营体验活动的开展，加强了国防教育，培养了学生的自学、自理、自护、自强、自律的精神，增强了少先队员的自豪感、责任感和使命感。学校开展了“建设书香校园”系列活动，通过此项活动的开展，学生的性情开朗了，同学间、师生间的关系融洽了，学生做人做到知书达理，讲礼仪，守规矩。

学校以求真务实的态度，围绕“两突出、一提升、一形成”的教学目标，全面推行素质教育，教学质量和办学水平不断提高，社会信誉越来越好。一是大力开展课程改革，全面实施新课程。学校积极开展课程改革，创新课程实验计划，按国家和省颁发的新课程方案，开齐课程，开足课时。信息技术、英语、劳动、科学、研究学习和实践活动都得到较好的落实。学校依托黄石国家矿山公园开展了独具矿冶文化特色的《矿冶风采》特色教材，为弘扬民族文化，编了《中国文化精典诵读》教材成了学校课程改革的亮点。学校设立了阅读课、写字课，将足球列入正常教学活动，开展班级特色教育尝试，丰富了课程内容，打破了单一应试教育格式，推进了素质教育的全面落实。二是严格教学管理，深化教学改革。学校修订完善了教学常规管理制度，对教学过程的各个环节提出明确要求，以制度规范教师的教学行为，通过对教学常规巡查和定期检查，教学竞赛、评教评学等形势，督促和推动全校新课堂改革。学校开展信息技术全员培训，建立信息技术平台，大力推广多媒体教学。现代信息及时进入课堂，极大提高了教学情境的创新，激发了学生学习兴趣，启迪了学生创新思维，课堂效率得到提高。目前，学校大部分教师能合理利用信息技术，能按不同的教学内容和要求制作课件，部分教师课堂教学出现了全新的转变，从教学展示课中显现“自主、合作、探究”的教学模式正逐渐形成。学校制定了关于减负的工作实施意见，克服应试教育弊端，关注特长生的发展，多渠道提高学生素质。学校有计划将学科课程和综合实践课向外延伸，组织多种形式的课外活动，学校足球队在各类比赛中多次获奖。三是加强师资培训，落实教育科研。铁山小学是我市“教科研实验学校”、“教科研十强学校”和“教科研先进单位”，学校十分重视教科研工作。学校建立了完备的教科研管理机构，制定了相应的管理制度和保障机制，坚持“教研兴校、教研强校”的治学方略，是教科研逐步成为学校发展的动力。学校坚持 “边学习、边实践、变反思”的原则，以“导学、自学、互学”等形式提升教育理论和专业理论水平；组织教师走出去、请进来、专家引领、网上探讨、跟踪名师，造就了人人参与培训学习的氛围。以课程实施过程中所面临的具体问题为对象，积极开展校本教研活动，以期达到以研导教，以教促研，教研结合不断提高的效果；积极参与课题研究和各级各类竞赛活动，提高教育科研水平，提升办学质量。学校研究的重点课题《关于校本课程“矿冶风采”的研究得到专家好评其成果《矿冶风采》教研成功引进入课堂；市级课题《新课程实验中语文老师角色定位的研究》、《激发兴趣广泛识字》的研究正申请结题。

二、复评综合意见及结论

学校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，形成了“快乐学习，健康成长，着眼未来”的办学理念，积极推进新课程改革，坚持特色兴校，为学生的终身发展奠定基础，努力实现全市创示范，全省争一流的办学目标。学校有一支整体素质较高，结构合理的干部队伍和一支以中青年教师为主体，学科配备较为齐全，爱岗敬业的教师队伍。在加强师德建设，提升专业水平，打造学习型组织等方面开展了一系列富有实效性的活动。学校积极推进教师的“四个转型”，为实现学校的可持续发展储备人才。学校实行校长全面负责，教职工民主管理的领导体制，校长、党组织、教代会职能明确，工作有序。几年来，学校以思想管理为核心，以目标管理为导向，以制度管理为保证，以“走动式”管理为办法，以民主管理为基础，突出过程管理，取得了一定的成效，社会满意率高。学校不断加大投入，改善办学条件，校园环境优美。学校德育工作有特色，少先队活动、德育基地建设等取得了明显成效，学校教育质量不断提升，教科研实力逐步增强。

经过评估组综合评议和评分以后一致认为，铁山小学在被评为黄石市普通中小学示范学校以来，继续保持了湖北省普通中小学办学水平综合督导评估一等标准，可以继续保留市级示范学校称号。

三、督导建议

（一）进一步加强办学思想的研究，加快学校的发展。学校提出了“快乐学习，健康成长，着眼未来”的办学理念，这是全校师生几年来辛勤劳动的结晶。如何提升办学理念，提炼办学特色，用先进的办学思想引领学校快速发展，建议学校从以下几个方面进一步加以探究：一是要认真学习全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展纲要》精神，结合社会发展、经济发展和教育发展的形势和背景，着力于教育的均衡发展，教育的公平性和面向全体学生，全面提高质量，进一步做好学校的发展规划。在推进学校硬件条件建设标准化的同时，使学校的办学思想更先进，管理更科学、规范，教育质量进一步提高。二是要进一步明确学校的发展目标，学生的培养目标，高起点的定位，不断丰富理念的内涵，拓展理念的外延，把办学理念、办学目标和办学特色融为一体，把成长、成人、成才作为学生的培养目标，形成更好完善的办学思想体系。三是要结合区域教育和学校办学现状，围绕办学的思想理念和学校发展目标，适时制定实施方案，即如何做，怎样落实，使理念成为师生的共同认识和自觉行动，四是要进一步科学地归纳学校的办学特色，发挥示范学校的示范作用。

（二）进一步加强队伍建设，深化教育教学改革。建议区政府、区教育局和学校一是要处理好教师严重超编和人才引进的矛盾，拿出措施，定出规划，防止教师队伍断层影响学校发展的后劲。二是加强教职工教育理论学习和课程标准的研论，进一步转变观念，树立新的教育观、质量关、人才观，以课堂教学为主渠道，改革课堂教学模式和方法，提高课堂教学实效。三是要充分利用已有的信息技术的设施设备，深入开展教育教学研究，打造一支德才兼备的教师队伍和一批过硬的学科带头人、学术带头人及有影响的名师。四是加大对外交流和反馈的力度，注重学校办学特色的形成和办学成果的推介。五是要加强档案资料的建设，重视学校办学历史的沿革，资料的收集归类，增强资料的完整性、详实性、规范性。

（三）进一步改善办学条件，提升办学档次。一是区政府要进一步加大投入，抓好在建项目的落实，谋划今后发展的规划；二是进一步调配资源，充分发挥现有教育教学设施的应有作用；三是进一步争取社会和企业的支持，为学校的建设和发展营造良好的环境和气氛。

黄石市政府教育督导室办公室

二〇一一年二月二十五日